法制工作计划(精选10篇)
法制工作计划 篇1
一、坚持科学民主依法决策
1、严格执行重大行政决策程序。严格落实重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、廉洁性审查和集体研究决定必经程序,坚持协商于决策之前和决策实施之中。对涉及经济社会发展和人民群众切身利益的重大政策、重大项目等决策事项,重点进行社会稳定、环境、经济等方面的风险评估,将其作为决策的重要依据。
2、加强行政决策规范化建设。明确专门科室负责重大行政决策的组织、协调、指导和监督。逐步建立重大行政决策目录管理制度,对需要市政府决策的重大事项上报市政府办公室。推行重大行政决策草案和听证、论证、评估、审查报告格式化、规范化,建立重大行政决策档案制度,对决策过程和决策实施中的文件资料及时整理归档。
二、加强依法行政能力建设
1、提升法治意识。努力提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法治轨道上推动各项工作。领导班子会议每年研究部署推进依法行政工作不少于两次。
2、加强执法人员学习培训。加强行政机关工作人员和行政执法人员法律知识学习,公务员每年学法时间累计不少于40小时,行政执法人员每年参加法律知识更新学习不少于15天。除参加市每年组织的全员集中培训之外,采取组织专家授课、观摩现场执法、旁听法院诉讼案件庭审等方式,使培训更贴合执法工作实际。
3、全面推进行政指导。按照自愿、合法、合理、公开、便民的原则,结合工作实际,选准突破口和着力点,有效开展行政指导工作。综合运用政策辅导、走访约见、规劝提示、奖励引导、警示告诫、案件回访、行政建议等方式开展行政指导工作,提升管理效能。
三、推进政务公开工作
1、做好行政许可信息公开工作,包括许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录,重点做好行政许可办理情况的信息公开。推进行政权力网上公开透明运行。
2、做好财政预算决算公开和逐步推进“三公”经费公开工作。启动部门预决算向同级人大报批工作和部门预决算公开试点工作,启动“三公”经费预决算公开试点工作。同时公开本部门“三公经费”预决算数。将与人民群众利益密切相关的重点民生专项支出全部纳入公开目录范围。
3、做好价格和收费信息公开工作。及时公开收费文件依据、收费项目、收费范围、收费标准、减免政策等信息,加大对价格和收费违法违规行为及处理情况的公开力度,
4、强化依申请公开工作。依法依规做好依申请公开工作,对依申请量大且内容相同的信息,尽可能地纳入主动公开范围,限度地满足公众的知情权。将规范办学的文件、办事程序、工作职责、办事流程等公布,主动接受监督,把为民、利民、便民作为工作的出发点和立足点。抓住关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项,从内容和形式上重点加以深化。重点公开教育局工作职能、内部机构设置及职能,教育事业发展规划等,公开与群众关系密切的教育收费标准、招生、教师招考、教师资格认定、各类评优评先等办事程序。
5、推进学校信息公开。一是扩大公立学校招生信息公开范围,严格落实义务教育施教区信息公开工作,重点加强择校生招生的信息公开工作,进一步做好公立幼儿园和初中招生政策的解读,严格执行中(高)考加分、高考保送、艺术特长等招生工作的实施办法、工作程序、入选标准以及资格结果等公示制度,所有获得中(高)考加分、高考保送资格的考生均实行严格的公示制度。二是加大公立学校财务信息公开力度,推动公立学校公开预算决算信息,并细化公开至项级科目。三是扩大学校信息公开范围。
四、依法化解社会矛盾纠纷
1、规范教育调解工作行为。扎实开展校园及周边矛盾纠纷排查,认真研究近些年校园及周边矛盾纠纷现状、特点及趋势,及时掌握重点区域动态情况。增强广大教育行政人员对调解工作的认识,提高全体教师工作中注意避免纠纷发生的意识。积极探索教育调解的有效途径和方式,邀请法制机构、人民法院对教育调解工作进行业务指导,请法律顾问参与重大、复杂、疑难的教育纠纷调解工作,不断提高调解水平。加强与人民法院、司法局、信访局等单位的协调配合,灵活运用多种调解方式,及时化解各类矛盾纠纷。
2、完善信访服务体系。严格按照国务院《信访条例》和《省信访条例》要求,认真接待好每一批来访,阅办好每一件来信,规范转办、交办、督办程序。进一步完善信访问题定期梳理分析制度,定期梳理收集群众来信来访中反映的教育热点难点问题,加强分析预测。建立“365”教育智能化便民服务云平台,强化教育就是服务理念,以便民、利民、惠民为重点,推进网上信访信息公开,建立处理、跟踪、反馈和整改的工作机制。
法制工作计划 篇2
今年区政府法制工作的总体要求是:深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七五中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的实施意见》的要求,紧紧围绕区委区政府抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展的工作思路,积极推进依法行政和法治政府建设,在加强政府法制制度建设,提高依法行政能力,强化行政监督和问责等方面取得新进展。为全区经济社会又好又快发展,创造良好的法制环境。
一、全面推进依法行政
1、加大对依法行政工作的指导力度。认真贯彻落实市依法行政工作会议和《关于加强法治政府建设的实施意见》精神,围绕区委、区政府的中心工作,制定今年依法行政工作计划,明确年度工作目标、工作步骤和完成时限,积极做好依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作。
2、建立健全行政决策机制。修改完善《区人民政府工作规则》,完善行政决策程序,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策集体决定制度,建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。
3、加强各级领导干部和行政执法人员法律知识学习培训。重点落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度。坚持领导干部学法制度,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,每年领导干部集体学法不少于4次。加强对内部工作人员和行政执法人员的教育和培训,丰富培训形式,强化培训效果,提高政府和政府各部门工作人员依法行政的能力和水平。
4、建立健全依法行政考核工作机制。对各级各部门依法行政进展情况、取得的主要成效、存在的突出问题等加强督促、检查和指导。落实工作报告制度,对全区依法行政情况及时予以汇总分析。继续强化对依法行政工作的考核,完善考核机制,科学设计依法行政责任考核的指标体系,明确具体的考核内容、考核标准和考核形式,确保考核工作的科学性和可操作性。要实行日常工作建档、半年调度小评、年底整体总评,切实保证依法行政各项工作任务落实到位。
5、认真做好政府法制宣传工作,营造依法行政的良好氛围。采取多种形式,宣传国务院《纲要》和《决定》、《意见》精神,宣传依法行政的重要意义和基本要求,宣传依法行政的先进典型,剖析违法行政的反面案例。
二、大力加强制度建设
1、科学安排规范性文件制定计划。紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目。重点抓好事关发展全局、当前工作急需的规范性文件制定工作,如推进大项目建设、促进工业化进程、发展现代服务业、保障和改善民生、增进社会和谐稳定等方面的规范性文件制定工作,充分发挥制度对经济社会的调节作用。
2、进一步扩大制定规范性文件的公众参与度。坚持“民主立法、开门立法”的原则,拓宽民主渠道,扩大社会公众参与的程度和力度,完善公众参与制度建设的程序,所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过相关媒体向社会公开征求意见,同时采取召开座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众意见,并予以合理吸收和反馈。
3、认真做好规范性文件审查把关工作。严格执行《区人民政府规范性文件制定程序》,严格把好规范性文件的审查关,确保制定的规范性文件符合上位法和国家的方针政策,没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,没有违法增加公民、法人或者其他组织的义务,符合我市实际,具有较强的可操作性。
4、建立规范性文件定期清理制度。区政府和各执法部门每两年要进行一次规范性文件清理工作,做到定期清理和适时清理相结合,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时予以修改或者废止。今年,全市要对底以前发布的规范性文件进行一次全面清理。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。
5、强化规范性文件备案审查。严格执行《市规章和规范性文件备案办法》加大规章和规范性文件的备案审查力度。采取有力措施,解决备案审查工作中存在的“制而不备、备而不审、错而不纠”等问题,切实提高全区规范性文件的报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率。建立规范性文件电子数据库和备案查询系统,不断完善规范性文件审查发布情况公告机制。结合规范性文件备案审查工作,切实加强对规范性文件制定工作的指导。
三、提升法制监督协调水平
1、落实行政执法责任制。建立健全行政执法依据定期梳理和分解执法职权制度,依法明确行政机关之间和行政机关内部不同机构、岗位的执法职责,并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和岗位。加强对行政执法责任制的评议考核,制定切实可行的考评标准及实施细则,建立相应的管理和责任追究机制。
2、规范行政执法行为。加强对行政执法主体资格合法性跟踪审查制度,今年要根据机构改革变动情况,适时审查有关部门的行政执法主体资格,并将合法的行政执法主体向社会公布。各部门的行政执法行为要符合有关法律、法规、规章的规定,行政执法环节、步骤要做到流程清楚、要求具体、期限明确。认真推行规范行政处罚裁量工作,减少执法随意性。实行行政执法公示制度,执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容,都要通过便于公众知晓的形式向社会公示。
3、加强行政执法案卷评查。统一行政执法案卷制作标准,完善行政执法案卷的评查制度,继续组织好行政执法案卷评查,对评查结果,作为依法行政年终考核的一项重要指标,促进行政执法案卷质量的提高。
4、加强行政执法队伍管理。完善行政执法人员执法证件颁发和管理工作,建立健全行政执法人员文书档案和电子档案,实行以证管人,实现网络化、动态化管理。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分离、错案责任追究的检查力度,不断规范执法人员执法行为。
5、进一步加强对行政审批的监督管理。认真执行行政许可法,深化行政审批制度改革,不断清理和规范行政审批项目。继续加强对行政审批大厅的监督管理力度,实现行政审批大提速。
四、认真做好行政复议应诉工作
1、加强对行政复议应诉工作的指导。针对去年行政复议检查中出现的问题,积极督促有关部门采取有效措施,认真加以整改,适时进行现场检查验收。加强行政复议应诉理论研究和指导。完善行政复议应诉案件统计制度,提高行政复议应诉案件统计水平。
2、进一步提高行政复议办案质量。认真贯彻落实《行政复议条例》,畅通复议渠道,探索建立专家参与制度、听证制度、质证制度等,推行“阳光办案”,严格办案,进一步提高办案质量,降低复议决定的维持率,提高诉讼案件胜诉率。抓好行政复议决定的落实,切实维护人民群众的合法权益。
3、认真做好行政应诉工作。加强与法院、信访、监察等有关部门和单位的沟通、交流,积极做好预防和化解行政争议工作。要依法行使诉讼权利,自觉履行诉讼义务,认真执行法院判决和裁定。
五、发挥职能作用,为区政府当好参谋助手
1、围绕区委、区政府的中心工作,加强对政府重大决策的法律咨询论证。认真办理区领导交办的法律事务的协调工作,积极提供法律意见为区领导当好参谋助手,建立健全政府法律顾问工作的长效机制,夯实政府法律顾问工作,发挥法律顾问对重大事项的咨询论证作用。保障政府出台的重大决策依法、有效。
2、结合创建国家卫生城区,市容环境卫生综合整治、城市房屋征收、拆违等工作带来的大量法律适用问题,注重加强对城市管理方面法律、法规的调研,努力城市管理综合整治中法律热点、难点问题,为我区创建全国卫生城区提供强有力的法律支持。
3、积极参与涉法事务的协调工作,进一步增强工作的主动性、预见性和针对性,加强对区属执法单位的业务指导,努力为区政府及各执法部门提供优质法律服务。
4、切实加强政府法制理论研究和宣传,对依法行政和政府法制工作中的重大问题。开展前瞻性和对策性研究,通过理论创新进一步指导和推进依法行政工作。
六、加强政府法制机构建设,努力适应新形势下政府法制工作的新要求
以开展争先创先活动为契机大力推进“学习型、服务型、创新型和务实型”机关建设,不断加强学习、解放思想、锐意进取,进一步增强做好依法行政工作的责任感、紧迫感和使命感。要深入学习科学发展观,不断学习现代科技文化知识。要自觉加强思想政治素质、道德素质和业务素质建设,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力,增强综合协调能力,增强服务大局、依法处理复杂棘手问题的能力。
今年是中国共产党成立90周年,是落实“十二五”规划开局之年,是推动区经济社会发展再上新台阶,各项工作再上新水平的关键一年,区政府法制工作要充分发挥工作职能,抢抓机遇、开拓创新、站在高起点,抢占制高点,达到高水平,全面完成各项工作任务,为确保“十二五”规划建设实现高起步、达到高水平、促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新成效提供有力的法律支撑。
法制工作计划 篇3
一、贯彻会议精神,树立法制教育意识。
在教师中深入开展《法制宣传教育的第六个五年规划》文件精神学习活动,帮助广大教师正确认识法制教育的重要性,树立起牢固的法制教育意识,并使教师们在日常教学中能够自觉地渗透法制教育。在学习过程中,学校还安排教师重点学习《教师职业道德规范》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》等与教育有关的法律法规。
二、完善法制教育阵地建设
做好“三个”阵地建设。一是加强组织领导阵地建设,做到“六有”,即有领导小组,有工作计划,有辅导教师,有活动场地,有规章制度,有检查评比,切实抓好青少年学生的法制观念教育和预防犯罪教育。二是加强宣传阵地建设。为把法制教育深入人心,学校将组织少先队充分利用学校的广播、黑板报、大型橱窗等宣传阵地,号召全校师生统一思想,切实推进依法行政、依法办学、依法治教及争做守法公民的进程,力求在全校范围内营造法制教育的良好氛围。三是加强教育阵地的`建设。学校组织能力强、知识实的教师担任法制辅导教师,并有组织地对其进行培训,提高他们的自身素质。
三、开展丰富多彩的教育活动
学校活动为主体。以学生的法制教育为主体,教育活动为载体,通过一系列的教育活动,使学生从中受到思想熏陶,激起他们的时代责任感和遵纪守法的强烈意识。我校紧紧围绕“依法治校”的精神,开展丰富多彩的法制教育活动。组织学生开展“献爱心活动”、“寻访烈士足迹活动”;在全校师生中开展反对邪教系列活动;重点学习《未成年人保护 法》和《预防未成年人犯罪法》。
四、继续加强与家庭、社会的联系
加强与家庭的联系,通过家长会、家校联系卡、电话、家访等形式,与学生家长保持密切的联系,随时反映和了解他们的情况,并有意识地渗透法制教育知识,使家长们意识到很有必要教育孩子知法、懂法、守法,配合学校进行法制教育。加强综合治理工作,对学校周边环境进行治理整顿,努力创造一个健康、文明、安定的周边环境,使学校真正形成“内稳外联”管理模式,利于学生的健康成长。
五、在丰富多彩的活动中建起普法平台
1.充分利用学校的宣传工具:黑板报、橱窗、广播、放电视录像或放碟片等对全校师生进行道德法制教育。发挥橱窗这一主要宣传阵地的作用,规定班级每月出二期内容丰富翔实的橱窗报。充分发挥学校广播设施的作用,利用中午及周一课间操国旗下讲话,加强对学生的思想教育和纪律教育。
2.班主任利用班会课组织学生讲道德故事,并开展多种形式的活动,加强对学生的道德法制教育。进一步深入开展“争创法制文明班集体”活动。通过活动,增强学生的竞争意识,培养学生的集体荣誉感。
3.加强教师的职业道德教育,要求教师在平时,在教学中应起到表率作用,通过自身的师表形象,影响学生,教育学生,在全校形成全员育人,齐抓共管的氛围。
总之法制工作本校将长抓不懈,在以后的工作中继续加强这方面的工作力度,使法制工作为教学工作保驾护航。
法制工作计划 篇4
统计法制工作是统计质量保障体系的重要内容,贯穿统计工作的各个环节。为了进一步做好20*年区统计法制工作,进一步贯彻落实《市政府关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知》精神,特制定如下工作计划:
一、继续做好双基建设工作,进一步落实《市政府关于进一步加强统计基层基础建设工作的通知》(宁政发[20*]267号)文件精神
1、进一步推进街道统计基础建设
①将街道统计工作纳入全年考核范围,并制订街道统计工作考核办法。
②健全街道统计基础台帐,进一步规范街道统计工作。
③参照市局每年对各区进行一个地区的统计督查制度,今年我局将对宁海路街道(今后每年安排一个街道)的统计基层基础建设工作进行统计督查。
2、进一步强化企业统计基础规范化建设
根据(宁政发[20*]267号)文件精神,对纳入区属在地统计的单位,所有规模以上工业、资质以上建筑业、房地产业、限额以上批发和零售业、住宿和餐饮业企业,都要依照《统计法》的规定设立统计机构,或在有关机构中设置统计人员,并指定统计负责人,承担政府统计部门的统计任务,综合协调本单位各职能机构的统计工作。所有企业都应设置统计台帐和原始记录,做到数出有据,真实可信。
3、进一步加强区级统计机构自身规范化管理及对地区统计工作的日常指导
①加强对街道统计科的管理,指导建立统计日常工作和各专业台帐。
②加强对各专业科室的管理,推进企业统计基础工作的建设。
③各科室根据各自专业统计范围,建立系统的台帐,逐步理顺、完善与企业之间信息的互通。
二、加强法制宣传、培训
1、利用统计监审的契机,进行统计法制宣传。
2、利用年报培训、重点单位座谈会、各项专项调查以及区局重点工作,进行统计法制宣传。
3、组织街道开展法制宣传,并将此列入考核内容。
4、结合“12。4全国法制宣传日”和法制宣传旬,组织大型活动,扩大影响,以点带片形成声势,掀起统计法制宣传的高潮。
5、组织各专业业务培训和专题组讲座。继续结合区委组织部、*区委宣传部、*区机关工委“关于开展‘立足岗位、争先创优’党员业务能力竞赛主题实践活动的通知(鼓委组委[20*]2号)文件精神,把主讲人扩大到非党员,选取一些于自身岗位有先进经验的同志,立足自身本职工作、结合自身业务特长,组织集中学习、分散讨论。
6、加大对街道法制业务培训,更好的促进规范化建设。
三、完善执法队伍,提高执法水平
针对当前统计执法队伍力量薄弱,业务不精等问题,我局将在20*年工作的基础上,加强执法队伍建设,从每个专业挑选一名业务骨干,学习执法流程,配合法制联络员进行联合统计执法。努力打造一支执法意识强、业务精、作风优的统计执法队伍。
四、继续做好统计监审,加大统计执法力度
1、继续深入统计监审工作。我局将根据市统计局统一部署,制定我区20*年统计监审计划,完成20家单位的统计监审工作。其中,工业2家、劳动情况1家、房地产2家、固定资产2家、建设5家、服务业2家、贸易业6家。
2、有序开展统计监审工作。合理安排时间,由法制联络员会同专业科室人员对监审单位的统计基层基础工作、主要统计数据质量、持证上岗和其他相关情况进行检查,并对重点行业的固定资产投资项目和科研单位的劳动统计数据质量情况开展专项检查。年度统计监审结束,并进行书面总结。
3、做到严格把关,不走过场。在统计监审中,监审人员要对各方面情况仔细检查、杜绝遗漏,更不允许人情化的蒙混过关。对检查中发现的违法行为,一律严肃处理,发现一起,查处一起。
五、加强执行执法简易程序的运用
市局为了更好的强化统计执法工作,提高统计执法工作效率,制定了《统计行政执法适用简易程序》的规定,针对一些违法事实清楚、情节简单,有法定依据的,违法行为后果轻微的,可以适用简易程序,当场处罚。通过加强简易程序的执行,提高了执法效率,并能更合理的调配执法力量。
六、积极组织开展《统计从业资格证》继续教育和考试工作
按照国家统计局第8号令的要求,根据省、市统计局的统一部署,我局将针对全区统计对象中,未取得《统计从业资格证》的统计人员,加大法制宣传力度,保证统计员持证上岗的贯彻执行,组织好《统计从业资格证》的考试工作;针对已取得《统计从业资格证》的,配合市局组织好继续工作,加强对统计从业人员的业务指导和法制教育宣传。
七、认真贯彻执行统计事务告知与统计报表领用制度
1、《统计事务告知书》制度是市局对年报会中统计对象义务告知的又一新举措,更好的明确了统计对象的法律义务,有效的规范了其日常统计行为,在今后工作中我局将继续深入贯彻落实。
2、对统计报表建立签领、签收台帐及迟、拒报台帐并开展登记工作,并根据台帐记录为依据进行处罚。
八、完善政务公开制度并贯彻执行
通过网络向社会公开统计工作法律依据、职责范围、制度方法、社会承诺、办事程序、标准和期限,主动接受社会监督。配合好区阳光办日常工作,有效利用“阳光政务”网络电子处理系统,方便、快捷、透明的开展法制工作。
九、继续进行统计信用评级工作
明年我局将继续根据《*区统计信用评级及管理工作实施方案(试行)》的规定,依据监审情况对各被调查单位的统计信用等级进行评定。对一些执法检查中有突出问题的单位,进行公示及网络公开,以此促进*“诚信统计”建设,确保各层次统计数据工作的诚信度。
法制工作计划 篇5
一月份:
1、做好上年度安全法制综治工作总结;
2、制订20xx年安全法制综治工作计划 ;
3、开展“冬季森林防火和消防安全”专项宣传教育活动;
4、做好寒假前学生安全法制教育工作;重点落实《给家长的一封信》等假期安全责任的相关工作;
5、开展学校安全隐患排查整治工作;
二月份:
1、做好寒假期间学校安全工作;
2、做好春节、元宵节期间安全、稳定工作;
3、利用假期开展学校安全隐患集中治理工作,实现“零隐患”开学;
4、开展“开学第一天安全法制教育”和“开学第一周”安全应急演练工作;
5、开展学生交通方式排查统计工作,上报违规问题;
三月份:
1、做好安全稳定工作;
2、开展教育系统安全管理人员“知责、履责、问责”宣传培训教育;
3、开展全国中小学安全教育月、教育周、教育日主题活动;
4、签订《xx县教育系统20xx年度学校安全法制综治及消防工作目标责任书》和《学校法人安全工作承诺书》;
5、开展交通安全、防溺水、防食物中毒、防拐骗走失等方面的宣传教育活动;
6、开展爱路、护路宣传教育;
7、开展春季学校安全工作综合检查;
四月份:
1、开展校园及周边安全隐患专项排查整治工作;
2、做好春季传染病防控和饮食卫生工作;
3、开展春季森林防火宣传教育工作(林区七乡镇学校、幼儿园在校门外公共场所悬挂一幅森林防火宣传标语);
五月份:
1、做好初中毕业生体育、理化实验、电脑等测试的安全管理工作;
2、开展反邪教警示教育活动;
3、开展“5.12”防灾减灾系列宣传教育和演练活动;
4、加强“专项防溺水宣传教育”工作,采用安全警示教育等形式,对教师、学生进行防溺水事故、游泳安全常识的预警教育;
六月份:
1、开展防风、防雷(电)、防暴雨山洪、泥石流等自然、地质灾害的宣传教育,做好安全防范;
2、开展“全国安全生产宣传月(日)”活动;
3、开展“6.26国际禁毒日宣传教育”活动;
4、开展20xx年上学期安全工作考核;
5、做好期末考试、小考、中考、高考安全工作;
6、做好放假前的各项安全管理及安全教育工作;重点落实《给家长的一封信》等假期安全责任的相关工作;
七月份:
1、开展防溺水等校外安全事故防范宣传工作(全县各级各类学校在校门外公共场所悬挂一幅防溺水宣传标语);
2、做好暑假期间学校安全工作;
八月份:
1、做好校舍、设施的安全检查及维修工作;
2、开展校园及周边安全隐患专项整治工作;
3、做好秋季开学前安全工作安排部署;
九月份:
1、开展秋季学校安全工作大检查;
2、开展“开学第一天安全法制教育”和“开学第一周”安全应急演练工作;
3、开展全员 “知责、履责、问责”培训教育;
4、加强新生入学安全教育。重点对学生集中开展交通、防溺水、防食物中毒、防拐骗走失、人身伤害、疾病预防、集体活动、理化实验、实习、军训等教育教学实践活动相关的安全教育;
5、加强爱路、护路宣传教育;
6、开展学生交通方式排查统计工作,上报违规问题;
十月份:
1、做好国庆节期间安全稳定工作;
2、开展森林防火宣传教育活动(林区七乡镇学校、幼儿园在校门外公共场所悬挂一幅森林防火宣传标语);
十一月份:
1、开展消防安全大检查,做好消防宣传及消防应急演练活动(11月9日全国消防安全宣传日);
2、做好秋冬季食品卫生宣传教育及疾病预防工作;
十二月份:
1、开展全年安全隐患排查治理(含校园及周边安全隐患专项排查整治)“回头看”工作;
2、利用“12·4国家宪法日”,学校开展“遵纪守法”宣传教育活动;召开安全法制教育主题家长会及安全法制教育主题班会;
3、加强冬季安全管理。进行防强风、防暴雪、防寒冻、防滑冰溺水、防一氧化碳中毒等自然灾害和安全隐患的预防工作和相关知识的宣传教育;
4、做好年度安全法制综治工作总结和安全目标责任制考核工作。
法制工作计划 篇6
安全工作是学校的头等大事,结合我校实际情况,以维护校园稳定,推行德育工作,优化育人环境为主要目标,以安全教育和法制教育为重点内容,作到创安工作组织系统化,形式制度化,内容多样化,人员社会化,以《河北省教育厅关于加强学校安全与制安管理工作的若干规定》及上级有关安全工作的文件精神为指导,使广大师生树立“人人讲安全,事事讲安全,处处讲安全”的意识,从而有力促进学校各项事业的发展和校园精神文明建设,为争创文明校园。特制此计划。
一.完成领导体制,层层签定责任,齐抓共管
健全安全稳定工作领导小组,安全工作检查小组,各部门各班级创安小组等组织,形成系列:校长————政教主任(治安联防站)————安全检查级————班级创安小组————全体学生,形成校长总体抓,政教处具体抓,各部门层层抓,全校师生员工及校外力量配合抓的工作体系,全校上下签订责任状,各司其职,密切配合,人人参与,齐抓共管,使安全工作自成体系,有序开展,富有成效。
二.完善制度,规范建设
为确保我校校园平安顺利实现创安目标,大力推进安全工作制度化,规范化建设。
1、值周制度
24小时有人管理,建立领导负责制,值周教师轮流制,临时处理紧急事务,偶发性事件,并对一周学校的安全工作负责。
2、责任制度
签订安全责任书,责任到人,管理到人。全校各部门都要参与创安工作的任务,并制出工作责任制。谁出事谁负责。
3、防范制度
安全工作重在防范,完善系列防范与岗位职责,确定责任人。
(1)饮食卫生安全制度,禁止学校食堂和商店出售过期、变质、劣质食品。
(2)宿舍管理制度,严禁私接电线,点电炉、蜡烛等。
(3)外出活动安全制度,外出必须经审批并有教师监督。
(4)节假日安全制度,每次放假前集中教育一次,开学后总结。
(5)夜间巡逻制度。
(6)重大活动安全保卫制度(运动会)。
(7)重点房舍(如实验室、仪器室、财物室、教室、微机室、配电室等),责任到人,定期检查,写出报告。
4、反馈制度
建议“日检查,周汇报,月总结”制度和报告制度,各责任人、各班级主任定期工作记录,一周向学校汇报一次,一月总结一次,寻找漏洞,及时采取补救措施,防患于未然。并采取后果追究制。
5、考评制度
定期或不定期对全校各部门进行总结查看,在创安工作中先进分子进行表彰,对不负责任,敷衍了事者进行、批评和处理,凭安全一票否决制。
三.突出重点,求真务实
安全工作作为我校重要工作,但工作多,事务杂,根据我校的实际情况,重点突出“开学、期末重点查,经常查,突出查”,积极贯彻《河北省教育厅关于加强学校安全与治安管理工作的若干规定》及上级有关安全工作的文件精神,做好有关工作部署,求真务实,确保校园一方平安。
1.加强课间课余时间管理
充分认识我校《学生纪律要求十不准》和《教师十不准》,严格执行《纪律监察标准》,按照岗位负责制,搞好值周,并强化轮流值周班纪律监察制度,按时上好课间操,确保齐全课间的安全。
2.加强双休日和上下学途中的监督机制
本学期实行班主任负责的家庭学校联系卡和同村学生监督卡,及时反馈学生双休日的具体情况和其它情况传送给学校,确保纪律和平安。
3.节日和假期管理
除做好常规创安工作,对重大节日和假期实行特别教育,每次放假前都要进行一次安全教育,并布置假期社会调查,使学生过安全、健康、有意义的假期,并安排领导、教师值班,确保学校财产安全。
四.教育为主,标本兼治
保证校园净土,必须通过法制教育,遵规守纪教育,思想道德教育多种形式,提交学生思想素质,养成良好的安全习惯。
1.防范教育
各班平时利用班团活动,晨训时间要进行防水、防电、防火、防交通食品卫生等自我防范教育,学校每学期分再次邀请交警、消防或公安等有关部门进行交通知识,消防知识,防暴知识等讲座,进行两次安全知识竞赛,激发学生学习安全知识的兴趣。
2.法制教育
通过法制课,主题班会,法律知识讲座,组织学生分章分节学习《宪法》《刑法》《教育法》《未成年人保护法》《治安管理处罚等条例》等法律法规,增强学生法制意识和自我保护意识。
3.守纪教育
定期组织学习我校校纪校规,《中学生日常行为规范》,《中学生守则》,进行达标活动,开展自查互助活动,查出严重违纪违规倾向的学生,开展“改一个缺点活动,引导重视小事,寻找自己的不足,努力改正学生自身的不合规范的行为,使自己成为遵守学校各项规章制度的文明中学生。
4.常规教育
开展公德、体育、卫生、纪律四项流动红旗竞赛,每天值周教师、学生会成员对全校各班级进行常规检查,评出优胜班级,以集体主义荣誉感约束学生,调动广大师生进行深入持久的思想道德教育,常抓不懈。
5.道德教育
开展文明班级、文明办公室、文明宿舍月月评活动,充分利用板报、广播及公开表扬等宣传先进人物、先进事迹,引导学先进,争做先进,提高思想认识和道德水平。
五.扩大参与,构建网络
1.校内全员参与,在校内构成一道群防群治的创安“墙”。
2.家长广泛参与,利用联系卡,家长学校,增加家长参与管理。学校开展“每月给家长写一封信”活动,以增进了解,沟通情感,交流情况,使学生能安心学,乐意学,争做合格中学生。
3.开展警校共建活动,通过与臧村镇派出所定协议,举行法制教育报告会,讲法普法,典型案例分析等形式,加强对学生思想道德教育,有力促进后进生的转化工作,使全校师生牢固树立起遵纪守法意识,并形成以课程教学为主要渠道,课内课外,校内校外紧密结合的法制道德教育网络和体系。
法制工作计划 篇7
近年来,**市财政局高度重视财政法制建设工作,认真贯彻落实上级关于财政法制建设的安排部署,以强化法制建设的制度和机制建设为落脚点,突出抓好行政许可、行政审批制度、行政执法等各方面建设。同时,积极开展财政法制宣传活动,取得了显著成效。现将工作情况总结如下:
一、加强领导,健全机构。
财政局把加强法制建设、推进依法理财摆在财政工作的重要位置。成立了以局长郑洪义为组长,局党组其他成员王占龙、王恕愚、贾立新、周波为成员的涿州市财政法制建设工作领导小组,充分体现了局领导对财政法制工作的重视。在组织领导和办事机构上为财政法制工作的顺利开展奠定了坚实的基础。并且各科室长各负其责,为本科室财政法制建设的第一责任。在全局形成了主要领导亲自抓、分管领导重点抓、职能科室专门抓的财政法制建设组织网络。
二、建章立制,提高效率。
加强制度建设是推进财政工作制度化和规范化的根本措施。近年来,我局十分重视制度建设,结合我市财政工作实际,制定了一系列行之有效的制度措施:一方面,建立健全了行政执法责任制和过错追究制,内容包括法制的宣传教育、岗位职责、执法程序、执法监督检查,行政过错和错案责任追究等。另一方面,针对我市财政执法及监管工作的实际,制定了《涿州市财政局内部监督检查暂行办法》、《涿州市财政局资金拨付管理办法》、《涿州市上级财政转移支付用于教育部分资金的管理使用办法》、《涿州市农村免费义务教育补助资金管理实施办法》、《涿州市政采购供应商管理暂行办法》等一系列规章制度,从而形成了较为完整、可操作性较强的财政行政执法工作机制。此外,我局还将相关法规制度汇编成《工作制度汇编》,做到人手一册,方便干部职工学法用法,依法行政等。
三、加强学习,提高素质。
抓好财政法制学习,提高财政队伍的.法律素质是实施依法行政、依法理财工作的重要内容。我局采取多种形式,有计划、有步骤地开展了一系列财政法制教育学习活动。一是领导干部带头学。我局领导班子成员带头学法、讲法和守法,采取集中学习和自学相结合,学习了《宪法》、《财政普法读本》、《行政复议法》、《河北省法制宣传教育条例》等法律法规,积极参加市里和保定市局组织的领导干部法律知识讲座、以及专题法律知识讲座等各种培训班,既提高了自身法律素质,又为财政干部做出了表率。二是日常学习常抓不懈。在领导干部的率先垂范下,全局干部职工的思想认识得到了高度统一,能主动结合财政形势和当前财政工作,认真学习有关财政法律法规,有力地促进了我局财政法制建设走向规范化、科学化。按各个时期的学习内容需要及时购买征订学习资料,并将有关法律法规上传到办公自动化系统,实行资源共享,方便大家随时学习查阅。三是积极参与学法培训。积极组织广大干部职工参加上级财政部门举办的各类学法培训、知识竞赛活动以及我市举办的依法行政培训班和学法考试,并取得较好的成绩。依法行政、行政许可法以及行政执法资格的考试,参学和合格率均达到100%。提高了财政干部政治思想素质和自觉依法理财的觉悟力。
四、多种形式,普法宣传。
为增强全局干部职工的财政法律意识,提高全民财政法律素质,营造良好的财政法治环境。近几年,我局组织开展了多次形式多样、声势浩大的财政普法宣传活动。为使宣传教育落到实处,我局着重在宣传内容、宣传形式上求突破,努力追求宣传成效的最大化。一是宣传内容上体现针对性。坚持贴近工作实际,贴近时代发展,贴近基层群众的原则,在不同时期,针对不同对象选择宣传内容。对财政干部组织学习宣传,坚持面广量多;对行政企事业单位的领导人则以《政采购法》、《预算法》、《会计法》、《税收征收管理法》、《财政违法行为处罚处分条例》等为主要内容;对广大的财会工作者则以《会计法》、《税收征收管理法》等为宣传重点。二是宣传形式上注重新颖性。充分发挥电台、电视台、今日新闻媒体辐射面广的优势,举办专题节目,开展电视讲座,创办法制专栏,抓好面上宣传,扩大社会影响。因地制宜,充分发挥基层财政所宣传网络的作用,通过张贴、悬挂标语,出动宣传车,制作公益广告等形式进行广泛宣传。三是宣传效果上突出实效性。坚持理论与实践的有机结合,坚持开展专项宣传活动。例如:利用“12.4”法制宣传日以及政网站等形式进行广泛宣传《行政许可法》、《政采购法》,努力提高各行政事业单位和乡镇办依法采购的意识。今年我局在市委党校举办了《会计法》和会计制度知识专题讲座,参加人员达到1600余人次。此外,大力推行政务公开,通过办事指南以及互联网站等形式将财政有关法律法规向社会公开,为财政依法行政工作的开展营造了良好的社会舆论氛围。
五、严格财政执法,推进依法理财。
加强财政执法监督是推进依法行政,依法理财,保证财政法规正确执行的重要手段。一是严格预算编制和执行。在全市市直机关全面推行部门预算改革,初步确立了以部门预算为基础的预算管理模式。加强与税收征管部门的沟通和协调,完善非税收入征缴措施,确保各项财政收入及时足额到位。严格按照经人大批准的预算安排支出、拨付资金,全面落实“收支两条线”管理规定,大力推行政采购以及实施国库集中支付制度改革等举措,进一步规范财政支出管理。认真落实预算执行和决算报告制度,自觉接受人大监督。二是依法实施财政监督。积极开展日常财务检查和财政专项资金检查,对存在问题的位督促整改,并做出相应处罚;加强对重大基建工程项目的立项管理、财务监督及跟踪检查,节约财政资金,确保支出效益。加大会计执法力度,严格把好会计从业准入关,加强会计队伍业务素质建设、诚信建设和职业道德教育,促进提高全市会计工作质量。三是不断强化财政内部监管。制定了《市财政局内部监督检查暂行办法》,加强对本局行政执法人员的培训和管理,严格实行培训上岗、持证执法、文明执法,在执法过程中做好相关法律法规的解释工作,维护好管理相对人的合法权益。
法制工作计划 篇8
一、重视法制副校长、法制辅导员作用,健全法制教育组织。
充分发挥法制副校长、法制辅导员在学校法制教育中的积极作用是搞好学校法制教育的重要保证。发挥法制副校长的专业特长,在法制副校长的指导和配合下,上半年内完成对学校法制教育工作领导小组的调整和加强。在实施法制教育的工作过程中,重点要做到“四个结合”,即领导重视与宣传发动相结合;建章立制与依法施教、规范办学相结合;学校教育与社会教育相结合,法制副校长专题教育与普法骨干教师常规教育相结合。
二、突出法制教育重点,发挥法制副校长特长。
三、加强教师的普法学习,提高教师的法律素质。
我校要进一步加强教师的普法学习。要针对教师依法施教的需要,有重点地组织教师学习法律法规,明确自身的权利和义务。帮助教师比较全面地掌握基本的法律原则和各种必要的法律法规,提高教师指导学生学习法律知识,培养学生法制观念的意识和水平。每学期安排不少于2次教师学法报告会,法制副校长对全体教职工进行法制教育培训只有让教师首先成为具有良好法律素质的合格公民,才能让他们在对学生实施法制教育的过程中发挥应有的作用。学校拟在今年内,每季度对广大教职工的学法用法情况进行考试,年终进行考核、测评。教职工的学法普法考试结果记入本人业务档案,并在评优、晋级等方面产生作用。学校将为每一位教职工购置上级部门指定的法律知识读本、教材,认真组织落实好学法、知法、守法、用法考试,对考试结果按学校制定的相关规定给予奖惩。
四、加强制度建设,使法制教育工作规范、持久地得到开展。
为了使法制工作持久开展下去,明确规定班主任是班级法制教育的责任人,政治教师是法制教育的骨干力量,各学科任课教师都要结合课程内容不失时机地渗透法制教育,我们要积极营造法制教育齐抓共管,人人上阵,人人参与的良好氛围,使法制教育在制度、形式、人员等层面得到落实。我校力争广大教职工在法制学习教育过程中,实现两个转变,即法制教育由“要我学”到“我要学”的转变,由“被动普法”到“主动普法”的转变。
五、进一步完善各项制度,整体提升学校法制教育工作水平。
在新的一年里,学校将进一步完善法制副校长制度,充分发挥和依靠法制副校长作用,妥善安排法制副校长来校给广大师生授课、讲座的时间和内容。同时为法制副校长、法制辅导员提供必要的办公条件和融洽的工作环境,设立法制副校长办公室,按规定落实法制副校长待遇,让法制副校长在处理学校各类法律事务中,特别是解决学校房屋租赁纠纷等具体的法律事务中发挥积极作用,依法保护学校的合法权益。
为保证学校的法制建设的顺利实施,在新的一年里,我校还将加大校务公开、民主监督等工作力度,积极营造一个积极向上、奋发有力的氛围,进一步加强师德建设,征求、反馈学生对教师和管理部门的意见和建议,发现教职工违规违纪现象及时批评教育,严肃处理。
六、踏实认真地做好法制教育宣传,全面完成法制建设工作目标、任务。
我校将在新的一年里,首先要继续加大法制建设的工作力度,进一步营造学法、守法、用法的氛围,使法制观念深入人心,进而提高广大师生的法制素质;其次要继续加大法制教育工作的投入,在人员安排和经费使用等方面提供必要保证;最后要在法制教育工作中注意总结经验,寻找差距,注重开创性地开展工作,踏实认真地全面完成我校法制建设工作的目标、任务。
法制工作计划 篇9
一、指导思想:
按照科教兴国、依法治国和社会主义现代化建设的要求,坚持法制教育与思想政治教育相结合,坚持课堂教育与课外教育相结合,不断提高年学生的法律素质。学校法制教育坚持以科学发展观为指导,高度重视和切实加强学生的纪律教育、法制教育和心理健康教育,努力实现法制教育工作的经常化、制度化,不断提高小公民的道德修养,切实维护青少年的合法权益。努力把学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义建设事业的合格人才。
二、工作目标:
广泛深入地开展法制宣传和法治实践,使少年儿童增强法律意识,树立法制观念,掌握基本的法律知识,培养良好的法律素质。学会依法维护自身权益,从而促进少年儿童健康成长。加强学生的文明行为教育,提高学生的整体素质。加强法制安全教育,确保学期内无重大责任事故。构建学校、家庭、社会“三结合”的法制教育网络,切实维护在校学生的合法权益,预防和减少青少年违法犯罪。努力使法制教育在工作理念上与时俱进,在工作方式手段上实现创新,在规范化、制度化方面有新的进展。
三、主要工作:
(一)加强对教师的法制教育。
按照“x五”普法规划,深入开展以“学法律,讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制宣传教育,充分利用政治学习,组织广大教职员工学习科学发展观,学习学校《章程》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《教师职业道德规范》等有关教育的法律法规及文件。通过学习统一思想,充分认识遵纪守法的重要性和必要性,提高依法治教、依法治校的自觉性。充分运用法律手段管理学校、管理教育、管理教学。
(二)加强对学生的法制教育。
1、行为规范教育。以新修订的《小学生守则》和《小学生行为规范》为切入口,以“学规范、争当文明学生”为养成教育主题,通过《守则》和《规范》的学习,养成良好的守纪习惯,要求各个学生能记、会背、能对照、会执行。重视学生文明习惯的养成,坐、立、行、走、用餐、与同学老师的相处等,都符合一定的标准。通过纠偏和教育使学生养成文明的行为习惯,提高自身的整体素质。
2、法律常识教育。对学生进行《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》、《治安管理处罚条例》等的有关法律常识的教育,定期邀请法制副校长来校作法制、交通安全等方面的讲座,通过多种形式提高学生的法律意识和遵纪守法的自觉性。
3、增强辨别是非和自我保护能力。辨别是非能力是一个判断对错、合法违法等情况的基本能力,自我保护能力是一个人不接受外来的不良影响,进行自己保护自己的能力,这两种能力都会对一个人的行为产生影响,必须要通过多方的比较、判断、分析等训练,提高学生该方面的能力。
4、利用橱窗板报、升旗仪式等宣传阵地或集会,向学生传授基本道德规范和法律法规知识,使学生提高防范能力,自觉抵制各种不良行为及违法犯罪行为的引诱和侵害。在每周四的小广播中开辟“法制教育”栏目,对学生进行爱国意识、守法意识和权利义务意识的法律启蒙,培养自护意识,养成守法习惯,预防和减少违法犯罪。
5、充分发挥群少先队的组织作用,对学生进行法制教育。通过开展形式多样的班队活动、节日庆典活动,把学生吸引到自己的周围。充分发挥队组织的帮助教育职能,以增强学生抵御各种不良现象的侵蚀的能力,帮助学生从小树立起正确的人生观、价值观和世界观。
6、加强品德偏差生管理。对品德偏差生的帮教要反复抓,抓反复。要建立学校领导、优秀教师与后进生结对帮教制度,定期召开个别教育会议制度,与家长联系互访制度,切实把各项要求落到实处。
(三)加强对家长的法制教育。
充分发挥家长学校作用,通过家长会,印发家教信息等途径在家长中广泛宣传向广大家长宣传《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《交通法》等法律法规,提高他们的法律道德素质和社会责任感,使父母做好孩子的表率,监护孩子遵纪守法。
四、具体工作措施:
1、提高认识,加强法制教育管理。坚持“三个落实”。
一是机构落实:学校成立了一把手为组长,以教导处、少先队大队部和班主任组成的管理队伍和以班主任及相关学科教师组成的施教人员队伍,各类人员分工明确,职责健全。二是责任落实。学校将法制教育纳入目标责任制实施范围,和学校其他工作一起布置、一起执行、一些检查、一起总结,形成了既有齐抓共管,又有各负其责的工作格局。三是制度落实:学校制定《师德书》并与全体老师签订,使学校化法为规工作取得明显成效。
2、做到“三个到位”。首先是认识到位:将法制教育与教师政治学习有机结合,并纳入教师继续教育和年度考核范围。通过组织专题学习、聘请领导和专家作辅导讲座、组织课题研讨、布置自学任务、开展经验交流等形式,组织学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规,提高了教师依法治校的认识和依法执教的水平。其次是工作到位:严格实施计划管理,将法制教育纳入学校总体发展规划和各阶段工作计划,学校专门制定工作计划,保证了法制教育工作的有序运行;加强监督检查,保证了各项工作任务和措施的真正落实。第三是资料管理到位:建立了学校法制教育专项资料,收集了包括上级文件、校内各项工作材料在内的文字、图片、音像资料和计算机教学软件资料,实施规范化管理,对问题学生专门建立了个人档案,实行追踪管理,做到了分类科学、记载祥实、装订规范。
法制工作计划 篇10
今年区政府法制工作的总体要求是:以邓小平理论和重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻落实党的十七五中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的实施意见》的要求,紧紧围绕区委区政府抢抓新机遇、构筑新优势、实现新发展的工作思路,积极推进依法行政和法治政府建设,在加强政府法制制度建设,提高依法行政能力,强化行政监督和问责等方面取得新进展。为全区经济社会又好又快发展,创造良好的法制环境。
一、全面推进依法行政
1、加大对依法行政工作的指导力度。认真贯彻落实市依法行政工作会议和《关于加强法治政府建设的实施意见》精神,围绕区委、区政府的中心工作,制定今年依法行政工作计划,明确年度工作目标、工作步骤和完成时限,积极做好依法行政工作的统筹规划、综合协调、督促指导、政策研究和情况交流等工作。
2、建立健全行政决策机制。修改完善《区人民政府工作规则》,完善行政决策程序,完善公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策集体决定制度,建立重大行政决策实施情况后评价制度和行政决策责任追究制度,切实做到依法决策、科学决策、民主决策。
3、加强各级领导干部和行政执法人员法律知识学习培训。重点落实好领导干部集体学法、行政执法人员培训考核等制度。坚持领导干部学法制度,做到学法计划、内容、时间、人员、效果“五落实”,每年领导干部集体学法不少于4次。加强对内部工作人员和行政执法人员的教育和培训,丰富培训形式,强化培训效果,提高政府和政府各部门工作人员依法行政的能力和水平。
4、建立健全依法行政考核工作机制。对各级各部门依法行政进展情况、取得的主要成效、存在的突出问题等加强督促、检查和指导。落实工作报告制度,对全区依法行政情况及时予以汇总分析。继续强化对依法行政工作的考核,完善考核机制,科学设计依法行政责任考核的指标体系,明确具体的考核内容、考核标准和考核形式,确保考核工作的科学性和可操作性。要实行日常工作建档、半年调度小评、年底整体总评,切实保证依法行政各项工作任务落实到位。
5、认真做好政府法制宣传工作,营造依法行政的良好氛围。采取多种形式,宣传国务院《纲要》和《决定》、《意见》精神,宣传依法行政的重要意义和基本要求,宣传依法行政的先进典型,剖析违法行政的反面案例。
二、大力加强制度建设
1、科学安排规范性文件制定计划。紧紧围绕区委、区政府中心工作,按照突出重点、统筹兼顾、急需为先、质量为上的原则,确定规范性文件制定项目。重点抓好事关发展全局、当前工作急需的规范性文件制定工作,如推进大项目建设、促进工业化进程、发展现代服务业、保障和改善民生、增进社会和谐稳定等方面的规范性文件制定工作,充分发挥制度对经济社会的调节作用。
2、进一步扩大制定规范性文件的公众参与度。坚持“民主立法、开门立法”的原则,拓宽民主渠道,扩大社会公众参与的程度和力度,完善公众参与制度建设的程序,所有制定的与群众利益密切相关的规范性文件都要通过相关媒体向社会公开征求意见,同时采取召开座谈会、论证会、听证会等形式听取社会公众意见,并予以合理吸收和反馈。
3、认真做好规范性文件审查把关工作。严格执行《区人民政府规范性文件制定程序》,严格把好规范性文件的审查关,确保制定的规范性文件符合上位法和国家的方针政策,没有违法创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等行政权力,没有违法增加公民、法人或者其他组织的义务,符合我市实际,具有较强的可操作性。
4、建立规范性文件定期清理制度。区政府和各执法部门每两年要进行一次规范性文件清理工作,做到定期清理和适时清理相结合,对不符合法律、法规、规章规定,或者相互抵触、依据缺失以及不适应经济社会发展要求的规范性文件,及时予以修改或者废止。今年,全市要对底以前发布的规范性文件进行一次全面清理。清理后要公布继续有效、废止和失效的规范性文件目录。
5、强化规范性文件备案审查。严格执行《市规章和规范性文件备案办法》加大规章和规范性文件的备案审查力度。采取有力措施,解决备案审查工作中存在的“制而不备、备而不审、错而不纠”等问题,切实提高全区规范性文件的报备率、及时率、规范率、审查率、纠错率。建立规范性文件电子数据库和备案查询系统,不断完善规范性文件审查发布情况公告机制。结合规范性文件备案审查工作,切实加强对规范性文件制定工作的指导。
三、提升法制监督协调水平
1、落实行政执法责任制。建立健全行政执法依据定期梳理和分解执法职权制度,依法明确行政机关之间和行政机关内部不同机构、岗位的执法职责,并将法定职权和执法责任分解到具体执法机构和岗位。加强对行政执法责任制的评议考核,制定切实可行的考评标准及实施细则,建立相应的管理和责任追究机制。
2、规范行政执法行为。加强对行政执法主体资格合法性跟踪审查制度,今年要根据机构改革变动情况,适时审查有关部门的行政执法主体资格,并将合法的行政执法主体向社会公布。各部门的行政执法行为要符合有关法律、法规、规章的规定,行政执法环节、步骤要做到流程清楚、要求具体、期限明确。认真推行规范行政处罚裁量工作,减少执法随意性。实行行政执法公示制度,执法主体、依据、权限、责任和裁量标准、程序步骤、办事时限、监督方式等内容,都要通过便于公众知晓的形式向社会公示。
3、加强行政执法案卷评查。统一行政执法案卷制作标准,完善行政执法案卷的评查制度,继续组织好行政执法案卷评查,对评查结果,作为依法行政年终考核的一项重要指标,促进行政执法案卷质量的提高。
4、加强行政执法队伍管理。完善行政执法人员执法证件颁发和管理工作,建立健全行政执法人员文书档案和电子档案,实行以证管人,实现网络化、动态化管理。加大对行政执法人员持证上岗、亮证执法、罚缴分离、错案责任追究的检查力度,不断规范执法人员执法行为。
5、进一步加强对行政审批的监督管理。认真执行行政许可法,深化行政审批制度改革,不断清理和规范行政审批项目。继续加强对行政审批大厅的监督管理力度,实现行政审批大提速。
四、认真做好行政复议应诉工作
1、加强对行政复议应诉工作的指导。针对去年行政复议检查中出现的问题,积极督促有关部门采取有效措施,认真加以整改,适时进行现场检查验收。加强行政复议应诉理论研究和指导。完善行政复议应诉案件统计制度,提高行政复议应诉案件统计水平。
2、进一步提高行政复议办案质量。认真贯彻落实《行政复议条例》,畅通复议渠道,探索建立专家参与制度、听证制度、质证制度等,推行“阳光办案”,严格办案,进一步提高办案质量,降低复议决定的维持率,提高诉讼案件胜诉率。抓好行政复议决定的落实,切实维护人民群众的合法权益。
3、认真做好行政应诉工作。加强与法院、信访、监察等有关部门和单位的沟通、交流,积极做好预防和化解行政争议工作。要依法行使诉讼权利,自觉履行诉讼义务,认真执行法院判决和裁定。
五、发挥职能作用,为区政府当好参谋助手
1、围绕区委、区政府的中心工作,加强对政府重大决策的法律咨询论证。认真办理区领导交办的法律事务的协调工作,积极提供法律意见为区领导当好参谋助手,建立健全政府法律顾问工作的长效机制,夯实政府法律顾问工作,发挥法律顾问对重大事项的咨询论证作用。保障政府出台的重大决策依法、有效。
2、结合创建国家卫生城区,市容环境卫生综合整治、城市房屋征收、拆违等工作带来的大量法律适用问题,注重加强对城市管理方面法律、法规的调研,努力破解在城市管理综合整治中法律热点、难点问题,为我区创建全国卫生城区提供强有力的法律支持。
3、积极参与涉法事务的协调工作,进一步增强工作的主动性、预见性和针对性,加强对区属执法单位的业务指导,努力为区政府及各执法部门提供优质法律服务。
4、切实加强政府法制理论研究和宣传,对依法行政和政府法制工作中的重大问题。开展前瞻性和对策性研究,通过理论创新进一步指导和推进依法行政工作。
六、加强政府法制机构建设,努力适应新形势下政府法制工作的新要求
以开展争先创先活动为契机大力推进“学习型、服务型、创新型和务实型”机关建设,不断加强学习、解放思想、锐意进取,进一步增强做好依法行政工作的责任感、紧迫感和使命感。要深入学习科学发展观,不断学习现代科技文化知识。要自觉加强思想政治素质、道德素质和业务素质建设,增强认识问题、分析问题和解决问题的能力,增强综合协调能力,增强服务大局、依法处理复杂棘手问题的能力。
今年是中国共产党成立90周年,是落实“”规划开局之年,是推动区经济社会发展再上新台阶,各项工作再上新水平的关键一年,区政府法制工作要充分发挥工作职能,抢抓机遇、开拓创新、站在高起点,抢占制高点,达到高水平,全面完成各项工作任务,为确保“”规划建设实现高起步、达到高水平、促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新成效提供有力的法律支撑。
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